CAPÍTULOII
ODESENVOLVIMENTOHUMANO
NONOSSOTEMPO
21.PauloVItinhaumavisãoarticuladadodesenvolvimento.Comotermo«desenvolvimento»,queriaindicar,antesdemaisnada,oobjectivodefazersairospovosdafome,damiséria,dasdoençasendémicasedoanalfabetismo.Istosignificava,dopontodevistaeconómico,asuaparticipaçãoactivaeemcondiçõesdeigualdadenoprocessoeconómicointernacional;dopontodevistasocial,asuaevoluçãoparasociedadesinstruídasesolidárias;dopontodevistapolítico,aconsolidaçãoderegimesdemocráticoscapazesdeasseguraraliberdadeeapaz.Depoisdetantosanoseenquantocontemplamos,preocupados,asevoluçõeseasperspectivasdascrisesqueforamsucedendonesteperíodo,interrogamo-nosatéquepontoasexpectativasdePauloVItenhamsidosatisfeitaspelomodelodedesenvolvimentoquefoiadoptadonosúltimosdecénios.EreconhecemosqueeramfundadasaspreocupaçõesdaIgrejaacercadascapacidadesdohomemmeramentetecnológicoconseguirimpor-seobjectivosrealistasesabergerir,sempreadequadamente,osinstrumentosàsuadisposição.Olucroéútilse,comomeio,fororientadoparaumfimquelheindiqueosentidoeomodocomooproduzireutilizar.Oobjectivoexclusivodelucro,quandomalproduzidoesemtercomofimúltimoobemcomum,arrisca-seadestruirriquezaecriarpobreza.OdesenvolvimentoeconómicodesejadoporPauloVIdeviasercapazdeproduzirumcrescimentoreal,extensivoatodoseconcretamentesustentável.Éverdadequeodesenvolvimentofoiecontinuaaserumfactorpositivo,quetiroudamisériamilhõesdepessoase,ultimamente,deuamuitospaísesapossibilidadedesetornaremactoreseficazesdapolíticainternacional.Todaviaháquereconhecerqueoprópriodesenvolvimentoeconómicofoiecontinuaasermolestadoporanomaliaseproblemasdramáticos,evidenciadosaindamaispelaactualsituaçãodecrise.Estacoloca-nosimprorrogavelmentediantedeopçõesquedizemrespeitosempremaisaoprópriodestinodohomem,oqualaliásnãopodeprescindirdasuanatureza.Asforçastécnicasemcampo,asinter-relaçõesanívelmundial,osefeitosdeletériossobreaeconomiarealdumaactividadefinanceiramalutilizadaemaioritariamenteespeculativa,osimponentesfluxosmigratórios,comfrequênciaprovocadosedepoisnãogeridosadequadamente,aexploraçãodesregradadosrecursosdaterra,induzem-noshojeareflectirsobreasmedidasnecessáriasparadarsoluçãoaproblemasquesãonãoapenasnovosrelativamenteaosenfrentadospeloPapaPauloVI,mastambémesobretudocomimpactodecisivonobempresenteefuturodahumanidade.Osaspectosdacriseedassuassoluçõesbemcomodeumpossívelnovodesenvolvimentofuturoestãocadavezmaisinterdependentes,implicam-sereciprocamente,requeremnovosesforçosdeenquadramentoglobaleumanovasíntesehumanista.Acomplexidadeegravidadedasituaçãoeconómicaactualpreocupa-nos,comtodaajustiça,masdevemosassumircomrealismo,confiançaeesperançaasnovasresponsabilidadesaquenoschamaocenáriodeummundoquetemnecessidadedumarenovaçãoculturalprofundaedaredescobertadevaloresfundamentaisparaconstruirsobreelesumfuturomelhor.Acriseobriga-nosaprojectardenovoonossocaminho,aimpor-nosregrasnovaseencontrarnovasformasdeempenhamento,aapostaremexperiênciaspositivaserejeitarasnegativas.Assim,acrisetorna-seocasiãodediscernimentoeelaboraçãodenovaplanificação.Comestachave,feitamaisdeconfiançaqueresignação,convémenfrentarasdificuldadesdahoraactual.
22.Actualmenteoquadrododesenvolvimentoépolicêntrico.Osactoreseascausastantodosubdesenvolvimentocomododesenvolvimentosãomúltiplas,asculpaseosméritossãodiferenciados.Estedadodeveriainduziralibertar-sedasideologiasquesimplificam,deformafrequentementeartificiosa,arealidade,elevaraexaminarcomobjectividadeaespessurahumanadosproblemas.HojealinhadedemarcaçãoentrepaísesricosepobresjánãoétãonítidacomonostemposdaPopulorumprogressio,comoaliásfoiassinaladoporJoãoPauloII[55].Cresceariquezamundialemtermosabsolutos,masaumentamasdesigualdades.Nospaísesricos,novascategoriassociaisempobrecemenascemnovaspobrezas.Emáreasmaispobres,algunsgruposgozamdumaespéciedesuperdesenvolvimentodissipadoreconsumistaquecontrasta,demodoinadmissível,comperduráveissituaçõesdemisériadesumanizadora.Continua«oescândalodedesproporçõesrevoltantes»[56].Infelizmenteacorrupçãoeailegalidadeestãopresentestantonocomportamentodesujeitoseconómicosepolíticosdospaísesricos,antigosenovos,comonosprópriospaísespobres.Nonúmerodequantosnãorespeitamosdireitoshumanosdostrabalhadores,contam-seàsvezesgrandesempresastransnacionaisetambémgruposdeproduçãolocal.Asajudasinternacionaisforammuitasvezesdesviadasdassuasfinalidades,porirresponsabilidadesqueseescondemtantonacadeiadossujeitosdoadorescomonadosbeneficiários.Tambémnoâmbitodascausasimateriaisouculturaisdodesenvolvimentoedosubdesenvolvimentopodemosencontraramesmaarticulaçãoderesponsabilidades:existemformasexcessivasdeprotecçãodoconhecimentoporpartedospaísesricos,atravésdumautilizaçãodemasiadorígidadodireitodepropriedadeintelectual,especialmentenocamposanitário;aomesmotempo,emalgunspaísespobres,persistemmodelosculturaisenormassociaisdecomportamentoqueretardamoprocessodedesenvolvimento.
23.Temoshojemuitasáreasdogloboque—deformaporvezesproblemáticaenãohomogénea—evoluíram,entrandonacategoriadasgrandespotênciasdestinadasajogarumpapelimportantenofuturo.Contudoháquesublinharquenãoésuficienteprogredirdopontodevistaeconómicoetecnológico;éprecisoqueodesenvolvimentoseja,antesdemaisnada,verdadeiroeintegral.Asaídadoatrasoeconómico—umdadoemsimesmopositivo—nãoresolveacomplexaproblemáticadapromoçãodohomemnemnospaísesprotagonistasdetaisavanços,nemnospaíseseconomicamentejádesenvolvidos,nemnospaísesaindapobresque,alémdasantigasformasdeexploração,podemvirasofrertambémasconsequênciasnegativasderivadasdeumcrescimentomarcadopordesviosedesequilíbrios.
DepoisdaquedadossistemaseconómicosepolíticosdospaísescomunistasdaEuropaOrientaledofimdoschamados«blocoscontrapostos»,havianecessidadedumarevisãoglobaldodesenvolvimento.Pedira-oJoãoPauloII,queem1987tinhaindicadoaexistênciadestes«blocos»comoumadasprincipaiscausasdosubdesenvolvimento[57],enquantoapolíticasubtraíarecursosàeconomiaeàculturaeaideologiainibiaaliberdade.Em1991,nasequênciadosacontecimentosdoano1989,oPontíficepediuqueofimdos«blocos»fosseseguidoporumanovaplanificaçãoglobaldodesenvolvimento,nãosóemtaispaíses,mastambémnoOcidenteenasregiõesdomundoqueestavamaevoluir[58].Isto,porém,realizou-seapenasparcialmente,continuandoaserumaobrigaçãorealqueprecisadesersatisfeita,talvezaproveitando-seprecisamentedasopçõesnecessáriasparasuperarosproblemaseconómicosactuais.
24.Omundo,quePauloVItinhadiantedosolhos,registavamuitomenorintegraçãodoquehoje,emboraoprocessodesociabilizaçãoseapresentassejátãoadiantadoqueelepôdefalardeumaquestãosocialtornadamundial.Actividadeeconómicaefunçãopolíticadesenrolavam-seemgrandepartedentrodomesmoâmbitolocale,porconseguinte,podiaminspirarrecíprocaconfiança.Aactividadeprodutivatinhalugarprevalentementedentrodasfronteirasnacionaiseosinvestimentosfinanceirostinhamumacirculaçãobastantelimitadaparaoestrangeiro,detalmodoqueapolíticademuitosEstadospodiaaindafixarasprioridadesdaeconomiae,dealgumamaneira,governaroseuandamentocomosinstrumentosdequeaindadispunha.Porestemotivo,aPopulorumprogressioatribuíaumpapelcentral,emboranãoexclusivo,aos«poderespúblicos»[59].
Actualmente,oEstadoencontra-senasituaçãodeterdeenfrentaraslimitaçõesquelhesãoimpostasàsuasoberaniapelonovocontextoeconómicocomercialefinanceirointernacional,caracterizadonomeadamenteporumacrescentemobilidadedoscapitaisfinanceirosedosmeiosdeproduçãomateriaiseimateriais.EstenovocontextoalterouopoderpolíticodosEstados.
Hoje,aproveitandoinclusivamentealiçãoresultantedacriseeconómicaemcursoquevêospoderespúblicosdoEstadodirectamenteempenhadosacorrigirerrosedisfunções,parecemaisrealistaumarenovadaavaliaçãodoseupapelepoder,quehão-desersapientementereconsideradosereavaliadosparasetornaremcapazes,mesmoatravésdenovasmodalidadesdeexercício,defazerfrenteaosdesafiosdomundoactual.Comumafunçãomelhorcalibradadospoderespúblicos,éprevisívelquesejamreforçadasasnovasformasdeparticipaçãonapolíticanacionaleinternacionalqueserealizamatravésdaacçãodasorganizaçõesoperantesnasociedadecivil;nestalinha,édesejávelquecresçamumaatençãoeumaparticipaçãomaissentidasnarespublicaporpartedoscidadãos.
25.Dopontodevistasocial,ossistemasdesegurançaeprevidência—jápresentesemmuitospaísesnostemposdePauloVI—sentemdificuldade,epoderãosenti-laaindamaisnofuturo,emalcançarosseusobjectivosdeverdadeirajustiçasocialdentrodeumquadrodeforçasprofundamentealterado.Omercado,àmedidaquesefoitornandoglobal,estimulouantesdemaisnada,porpartedepaísesricos,abuscadeáreasparaondedeslocarasactividadesprodutivasabaixocustoafimdereduzirospreçosdemuitosbens,aumentaropoderdecompraedestemodoaceleraroíndicededesenvolvimentocentradosobreummaiorconsumopeloprópriomercadointerno.Consequentemente,omercadomotivounovasformasdecompetiçãoentreEstadosprocurandoatraircentrosprodutivosdeempresasestrangeirasatravésdevariadosinstrumentostaiscomoimpostosfavoráveiseadesregulamentaçãodomundodotrabalho.Estesprocessosimplicaramareduçãodasredesdesegurançasocialemtrocademaioresvantagenscompetitivasnomercadoglobal,acarretandograveperigoparaosdireitosdostrabalhadores,osdireitosfundamentaisdohomemeasolidariedadeactuadanasformastradicionaisdoEstadosocial.Ossistemasdesegurançasocialpodemperderacapacidadededesempenharasuafunção,quernospaísesemergentes,quernosdesenvolvidoshámaistempo,quernaturalmentenospaísespobres.Aqui,aspolíticasrelativasaoorçamentocomosseuscortesnadespesasocial,muitasvezesfomentadospelasprópriasinstituiçõesfinanceirasinternacionais,podemdeixaroscidadãosimpotentesdiantederiscosantigosenovos;etalimpotênciatorna-seaindamaiordevidoàfaltadeprotecçãoeficazporpartedasassociaçõesdostrabalhadores.Oconjuntodasmudançassociaiseeconómicasfazcomqueasorganizaçõessindicaissintammaioresdificuldadesnodesempenhodoseudeverderepresentarosinteressesdostrabalhadores,inclusivepelofactodeosgovernos,porrazõesdeutilidadeeconómica,muitasvezeslimitaremasliberdadessindicaisouacapacidadenegociadoradosprópriossindicatos.Assim,asredestradicionaisdesolidariedadeencontramobstáculoscadavezmaioresasuperar.Porisso,oconvitefeitopeladoutrinasocialdaIgreja,acomeçardaRerumnovarum[60],parasecriaremassociaçõesdetrabalhadoresemdefesadosseusdireitoshá-deserhonrado,hojeaindamaisdoqueontem,dandoantesdemaisnadaumarespostaprontaeclarividenteàurgênciadeinstaurarnovassinergiasanívelinternacional,semdescuraronívellocal.
Amobilidadelaboral,associadaàgeneralizadadesregulamentação,constituiuumfenómenoimportante,nãodesprovidodeaspectospositivosporquecapazdeestimularaproduçãodenovariquezaeointercâmbioentreculturasdiversas.Todavia,quandosetornaendémicaaincertezasobreascondiçõesdetrabalho,resultantedosprocessosdemobilidadeedesregulamentação,geram-seformasdeinstabilidadepsicológica,comdificuldadeaconstruirpercursoscoerentesnaprópriavida,incluindoopercursorumoaomatrimónio.Consequênciadistoéoaparecimentodesituaçõesdedegradaçãohumana,alémdedesperdíciodeforçasocial.Comparadocomoquesucedianasociedadeindustrialdopassado,hojeodesempregoprovocaaspectosnovosdeirrelevânciaeconómicadoindivíduo,eacriseactualpodeapenaspiorartalsituação.Aexclusãodotrabalhopormuitotempoouentãoumaprolongadadependênciadaassistênciapúblicaouprivadacorroemaliberdadeeacriatividadedapessoaeassuasrelaçõesfamiliaresesociais,causandoenormessofrimentosanívelpsicológicoeespiritual.Queriarecordaratodos,sobretudoaosgovernantesqueestãoempenhadosadarumperfilrenovadoaossistemaseconómicosesociaisdomundo,queoprimeirocapitalapreservarevalorizaréohomem,apessoa,nasuaintegridade:«comefeito,ohomeméoprotagonista,ocentroeofimdetodaavidaeconómico-social»[61].
26.Noplanocultural,asdiferenças,relativamenteaostemposdePauloVI,sãoaindamaisacentuadas.Então,asculturasapresentavam-sebastantebemdefinidasetinhammaiorespossibilidadesparasedefenderdastentativasdehomogeneizaçãocultural.Hoje,cresceramnotavelmenteaspossibilidadesdeinteracçãodasculturas,dandoespaçoanovasperspectivasdediálogointercultural;umdiálogoque,parasereficaz,devetercomopontodepartidaumaprofundanoçãodaespecíficaidentidadedosváriosinterlocutores.Noentanto,nãosedevedescurarofactodequeestaaumentadatransacçãodeintercâmbiosculturaistrazconsigo,actualmente,umduploperigo.Emprimeirolugar,nota-seumecletismoculturalassumidomuitasvezessemdiscernimento:asculturassãosimplesmentepostasladoaladoevistascomosubstancialmenteequivalenteseintercambiáveisumascomasoutras.Istofavoreceacedênciaaumrelativismoquenãoajudaaoverdadeirodiálogointercultural;noplanosocial,orelativismoculturalfazcomqueosgruposculturaissejuntemouconvivam,masseparados,semautênticodiálogoe,consequentemente,semverdadeiraintegração.Depois,temosoperigoopostoqueéconstituídopelonivelamentoculturaleahomogeneizaçãodoscomportamentoseestilosdevida.Assimperde-seosignificadoprofundodaculturadasdiversasnações,dastradiçõesdosváriospovos,noâmbitodasquaisapessoaseconfrontacomasquestõesfundamentaisdaexistência[62].Ecletismoenivelamentoculturalconvergemnofactodesepararaculturadanaturezahumana.Assim,asculturasdeixamdesaberencontrarasuamedidanumanaturezaqueastranscende[63],acabandoporreduzirohomemasimplesdadocultural.Quandoistoacontece,ahumanidadecorrenovosperigosdeservidãoemanipulação.
27.Emmuitospaísespobres,continua—comriscodeaumentar—umainsegurançaextremadevida,quederivadacarênciadealimentação:afomeceifaaindainúmerasvítimasentreosmuitosLázaros,aquemnãoépermitido—comoesperaraPauloVI—sentar-seàmesadoricoavarento[64].Dardecomeraosfamintos(cf.Mt25,35.37.42)éumimperativoéticoparatodaaIgreja,queérespostaaosensinamentosdesolidariedadeepartilhadoseuFundador,oSenhorJesus.Alémdisso,eliminarafomenomundotornou-se,naeradaglobalização,tambémumobjectivoaalcançarparapreservarapazeasubsistênciadaterra.Afomenãodependetantodeumaescassezmaterial,comosobretudodaescassezderecursossociais,omaisimportantedosquaisédenaturezainstitucional;istoé,faltaumsistemadeinstituiçõeseconómicasquesejacapazdegarantirumacessoregulareadequado,dopontodevistanutricional,àalimentaçãoeàáguaetambémdeenfrentarascarênciasrelacionadascomasnecessidadesprimáriasecomaemergênciadereaiseverdadeirascrisesalimentaresprovocadasporcausasnaturaisoupelairresponsabilidadepolíticanacionaleinternacional.Oproblemadainsegurançaalimentarhá-deserenfrentadonumaperspectivaalongoprazo,eliminandoascausasestruturaisqueoprovocamepromovendoodesenvolvimentoagrícoladospaísesmaispobrespormeiodeinvestimentoseminfra-estruturasrurais,sistemasdeirrigação,transportes,organizaçãodosmercados,formaçãoedifusãodetécnicasagrícolasapropriadas,istoé,capazesdeutilizaromelhorpossívelosrecursoshumanos,naturaisesócio-económicosmaisacessíveisanívellocal,paragarantirasuamanutençãoalongoprazo.Tudoistohá-deserrealizado,envolvendoascomunidadeslocaisnasopçõesenasdecisõesrelativasaousodaterracultivável.Nestaperspectiva,poderiarevelar-seútilconsiderarasnovasfronteirasabertasporumcorrectoempregodastécnicasdeproduçãoagrícola,tantoastradicionaiscomoasinovadoras,desdequeasmesmastenhamsido,depoisdeadequadaverificação,reconhecidasoportunas,respeitadorasdoambienteetendoemcontaaspopulaçõesmaisdesfavorecidas.Aomesmotemponãodeveriasertranscuradaaquestãodeumaequitativareformaagrárianospaísesemviasdedesenvolvimento.Osdireitosàalimentaçãoeàáguarevestemumpapelimportanteparaaconsecuçãodeoutrosdireitos,acomeçarpelodireitoprimárioàvida.Porisso,énecessárioamaturaçãodumaconsciênciasolidáriaqueconsidereaalimentaçãoeoacessoàáguacomodireitosuniversaisdetodosossereshumanos,semdistinçõesnemdiscriminações[65].Alémdisso,éimportantepôremevidênciaqueocaminhodasolidariedadecomodesenvolvimentodospaísespobrespodeconstituirumprojectodesoluçãoparaapresentecriseglobal,comohomenspolíticoseresponsáveisdeinstituiçõesinternacionaistêmintuídonosúltimostempos.Sustentando,atravésdeplanosdefinanciamentoinspiradospelasolidariedade,ospaíseseconomicamentepobres,paraqueprovejamelesmesmosàsatisfaçãodassolicitaçõesdebensdeconsumoededesenvolvimentodospróprioscidadãos,épossívelnãoapenasgerarverdadeirocrescimentoeconómicomastambémconcorrerparasustentarascapacidadesprodutivasdospaísesricosquecorremoriscodeficarcomprometidaspelacrise.
28.Umdosaspectosmaisevidentesdodesenvolvimentoactualéaimportânciadotemadorespeitopelavida,quenãopodeserdemodoalgumseparadodasquestõesrelativasaodesenvolvimentodospovos.Trata-sedeumaspectoque,nosúltimostempos,estáaassumirumarelevânciasempremaior,obrigando-nosaalargarosconceitosdepobreza[66]esubdesenvolvimentoàsquestõesrelacionadascomoacolhimentodavida,sobretudoondeomesmoédeváriasmaneirasimpedido.
Nãosóasituaçãodepobrezaprovocaaindaaltastaxasdemortalidadeinfantilemmuitasregiões,masperduramtambém,emváriaspartesdomundo,práticasdecontroledemográficoporpartedosgovernos,quemuitasvezesdifundemacontracepçãoechegammesmoaimporoaborto.Nospaíseseconomicamentemaisdesenvolvidos,sãomuitodifusasaslegislaçõescontráriasàvida,condicionandojáocostumeeapráxisecontribuindoparadivulgarumamentalidadeantinatalistaquemuitasvezesseprocuratransmitiraoutrosEstadoscomosefosseumprogressocultural.
Tambémalgumasorganizaçõesnãogovernamentaistrabalhamactivamentepeladifusãodoaborto,promovendonospaísespobresaadopçãodapráticadaesterilização,mesmosemasmulheresosaberem.Alémdisso,háafundadasuspeitadequeàsvezesasprópriasajudasaodesenvolvimentosejamassociadascomdeterminadaspolíticassanitáriasquerealmenteimplicamaimposiçãodeumfortecontroledosnascimentos.Igualmentepreocupantessãoaslegislaçõesqueprevêemaeutanásiaeaspressõesdegruposnacionaiseinternacionaisquereivindicamoseureconhecimentojurídico.
Aaberturaàvidaestánocentrodoverdadeirodesenvolvimento.Quandoumasociedadecomeçaanegareasuprimiravida,acabapordeixardeencontrarasmotivaçõeseenergiasnecessáriasparatrabalharaoserviçodoverdadeirobemdohomem.Seseperdeasensibilidadepessoalesocialaoacolhimentodumanovavida,definhamtambémoutrasformasdeacolhimentoúteisàvidasocial[67].Oacolhimentodavidarevigoraasenergiasmoraisetorna-noscapazesdeajudarecíproca.Ospovosricos,cultivandoaaberturaàvida,podemcompreendermelhorasnecessidadesdospaísespobres,evitaroempregodeenormesrecursoseconómicoseintelectuaisparasatisfazerdesejosegoístasdospróprioscidadãosepromover,aoinvés,acçõesvirtuosasnaperspectivadumaproduçãomoralmentesadiaesolidária,norespeitododireitofundamentaldecadapovoedecadapessoaàvida.
29.Outroaspectodavidaactual,intimamenterelacionadocomodesenvolvimento,éanegaçãododireitoàliberdadereligiosa.Nãomerefirosóàslutaseconflitosqueaindasedisputamnomundopormotivaçõesreligiosas,emboraestasàsvezessejamapenasacoberturapararazõesdeoutrogénero,taiscomoasedededomínioederiqueza.Narealidade,comfrequênciahojesefazapeloaosantonomedeDeusparamatar,comodiversasvezesfoisublinhadoedeploradopublicamentepelomeupredecessorJoãoPauloIIepormimpróprio[68].Asviolênciasrefreiamodesenvolvimentoautênticoeimpedemaevoluçãodospovosparaumbem-estarsócio-económicoeespiritualmaior.Istoaplica-sedemodoespecialaoterrorismodeíndolefundamentalista[69],quegerasofrimento,devastaçãoemorte,bloqueiaodiálogoentreasnaçõesedesviagrandesrecursosdoseuusopacíficoecivil.Masháqueacrescentarque,seofanatismoreligiosoimpedeemalgunscontextosoexercíciododireitodeliberdadedereligião,tambémapromoçãoprogramadadaindiferençareligiosaoudoateísmopráticoporpartedemuitospaísescontrastacomasnecessidadesdodesenvolvimentodospovos,subtraindo-lhesrecursosespirituaisehumanos.Deuséogarantedoverdadeirodesenvolvimentodohomem,jáque,tendo-ocriadoàsuaimagem,fundamentadeigualformaasuadignidadetranscendenteealimentaoseuanseioconstitutivode«sermais».Ohomemnãoéumátomoperdidonumuniversocasual[70],maséumacriaturadeDeus,àqualquisdarumaalmaimortalequedesdesempreamou.Seohomemfossefrutoapenasdoacasooudanecessidade,seassuasaspiraçõestivessemdereduzir-seaohorizonterestritodassituaçõesemquevive,setudofossesomentehistóriaeculturaeohomemnãotivesseumanaturezadestinadaatranscender-senumavidasobrenatural,entãopoder-se-iafalardeincrementooudeevolução,masnãodedesenvolvimento.QuandooEstadopromove,ensinaouatéimpõeformasdeateísmoprático,tiraaosseuscidadãosaforçamoraleespiritualindispensávelparaseempenharnodesenvolvimentohumanointegraleimpede-osdeavançaremcomrenovadodinamismonoprópriocompromissodeumarespostahumanamaisgenerosaaoamordivino[71].Sucedetambémqueospaíseseconomicamentedesenvolvidosouosemergentesexportemparaospaísespobres,noâmbitodassuasrelaçõesculturais,comerciaisepolíticas,estavisãoredutivadapessoaedoseudestino.Éodanoqueo«superdesenvolvimento»[72]acarretaaodesenvolvimentoautêntico,quandoéacompanhadopelo«subdesenvolvimentomoral»[73].
30.Nestalinha,otemadodesenvolvimentohumanointegralatingeumpontoaindamaiscomplexo:acorrelaçãoentreosseusvárioselementosrequerquenosempenhemosporfazerinteragirosdiversosníveisdosaberhumanotendoemvistaapromoçãodeumverdadeirodesenvolvimentodospovos.Muitasvezespensa-sequeodesenvolvimentoouasrelativasmedidassócio-económicasnecessitamapenasdeserpostosempráticacomofrutodeumagircomum,ignorandoqueesteagircomumprecisadeserorientado,porque«todaaacçãosocialimplicaumadoutrina»[74].Vistaacomplexidadedosproblemas,éóbvioqueasváriasdisciplinasdevemcolaboraratravésdeumaordenadainterdisciplinaridade.Acaridadenãoexcluiosaber,antesreclama-o,promove-oeanima-oapartirdedentro.Osabernuncaéobraapenasdainteligência;pode,semdúvida,serreduzidoacálculoeaexperiência,massequersersapiênciacapazdeorientarohomemàluzdosprincípiosprimeirosedosseusfinsúltimos,deveser«temperado»como«sal»dacaridade.Aacçãoécegasemosaber,eesteéestérilsemoamor.Defacto,«aquelequeestáanimadodeverdadeiracaridadeéengenhosoemdescobrirascausasdamiséria,encontrarosmeiosdeacombaterevencê-laresolutamente»[75].Relativamenteaosfenómenosqueanalisamos,acaridadenaverdaderequer,antesdemaisnada,conhecerecompreendernorespeitoconscienciosodacompetênciaespecíficadecadaníveldosaber.Acaridadenãoéumajunçãoposterior,comosefosseumapêndiceaotrabalhojáconcluídodasváriasdisciplinas,masdialogacomelasdesdeoinício.Asexigênciasdoamornãocontradizemasdarazão.Osaberhumanoéinsuficienteeasconclusõesdasciênciasnãopoderãosozinhasindicarocaminhoparaodesenvolvimentointegraldohomem.Sempreéprecisolançar-semaisalém:exige-oacaridadenaverdade[76].Todaviairmaisalémnuncasignificaprescindirdasconclusõesdarazão,nemcontradizerosseusresultados.Nãoapareceainteligênciaedepoisoamor:háoamorricodeinteligênciaeainteligênciacheiadeamor.
31.Istosignificaqueasponderaçõesmoraiseapesquisacientíficadevemcrescerjuntasequeacaridadeasdeveanimarnumtodointerdisciplinarharmónico,feitodeunidadeedistinção.AdoutrinasocialdaIgreja,quetem«umaimportantedimensãointerdisciplinar»[77],podedesempenhar,nestaperspectiva,umafunçãodeextraordináriaeficácia.Elapermiteàfé,àteologia,àmetafísicaeàsciênciasencontraremoprópriolugarnoâmbitodeumacolaboraçãoaoserviçodohomem;ésobretudoaquiqueadoutrinasocialdaIgrejaactuaasuadimensãosapiencial.PauloVItinhavistoclaramenteque,entreascausasdosubdesenvolvimento,conta-seumacarênciadesabedoria,dereflexão,depensamentocapazderealizarumasínteseorientadora[78],querequer«umavisãoclaradetodososaspectoseconómicos,sociais,culturaiseespirituais»[79].Aexcessivafragmentaçãodosaber[80],oisolamentodasciênciashumanasrelativamenteàmetafísica[81],asdificuldadesnodiálogoentreasciênciaseateologiadanificamnãosóoavançodosabermastambémodesenvolvimentodospovos,porque,quandoissoseverifica,ficaobstaculizadaavisãodobemcompletodohomemnasváriasdimensõesqueocaracterizam.Éindispensávelo«alargamentodonossoconceitoderazãoedousodamesma»[82]paraseconseguirsopesaradequadamentetodosostermosdaquestãododesenvolvimentoedasoluçãodosproblemassócio-económicos.
32.Asgrandesnovidades,queoquadroactualdodesenvolvimentodospovosapresenta,exigememmuitoscasosnovassoluções.Estashão-deserprocuradasconjuntamentenorespeitodasleisprópriasdecadarealidadeeàluzdumavisãointegraldohomem,queespelheosváriosaspectosdapessoahumana,contempladacomoolharpurificadopelacaridade.Descobrir-se-ãoentãosingularesconvergênciaseconcretaspossibilidadesdesolução,semrenunciaraqualquercomponentefundamentaldavidahumana.
Adignidadedapessoaeasexigênciasdajustiçarequerem,sobretudohoje,queasopçõeseconómicasnãofaçamaumentar,deformaexcessivaemoralmenteinaceitável,asdiferençasderiqueza[83]equesecontinueaperseguircomoprioritáriooobjectivodoacessoaotrabalhoparatodos,oudasuamanutenção.Bemvistasascoisas,istoéexigidotambémpela«razãoeconómica».Oaumentosistemáticodasdesigualdadesentregrupossociaisnointeriordeummesmopaíseentreaspopulaçõesdosdiversospaíses,ouseja,oaumentomaciçodapobrezaemsentidorelativo,tendenãosóaminaracoesãosocial—e,porestecaminho,põeemriscoademocracia—,mastemtambémumimpactonegativonoplanoeconómicocomaprogressivacorrosãodo«capitalsocial»,istoé,daqueleconjuntoderelaçõesdeconfiança,decredibilidade,derespeitodasregras,indispensáveisemqualquerconvivênciacivil.
Eéaindaaciênciaeconómicaadizer-nosqueumasituaçãoestruturaldeinsegurançageracomportamentosantiprodutivosededesperdícioderecursoshumanos,jáqueotrabalhadortendeaadaptar-sepassivamenteaosmecanismosautomáticos,emvezdedarlargasàcriatividade.Tambémnestepontoseverificaumaconvergênciaentreciênciaeconómicaeponderaçãomoral.Oscustoshumanossãosempretambémcustoseconómicos,easdisfunçõeseconómicasacarretamsempretambémcustoshumanos.
Háaindaquerecordarqueonivelamentodasculturasàdimensãotecnológica,seacurtoprazopodefavoreceraobtençãodelucros,alongoprazodificultaoenriquecimentorecíprocoeasdinâmicasdecooperação.Éimportantedistinguirentreconsideraçõeseconómicasousociológicasacurtoprazoealongoprazo.Adiminuiçãodoníveldetuteladosdireitosdostrabalhadoresouarenúnciaamecanismosderedistribuiçãodorendimento,parafazeropaísganharmaiorcompetitividadeinternacional,impedeaafirmaçãodeumdesenvolvimentodelongaduração.Porisso,háqueavaliaratentamenteasconsequênciasquepodemtersobreaspessoasastendênciaactuaisparaumaeconomiaacurtosenãomesmocurtíssimoprazo.Istorequerumanovaeprofundareflexãosobreosentidodaeconomiaedosseusfins[84],bemcomoumarevisãoprofundaeclarividentedomodelodedesenvolvimento,parasecorrigiremassuasdisfunçõesedesvios.Narealidade,exige-ooestadodesaúdeecológicadaterra;pede-osobretudoacriseculturalemoraldohomem,cujossintomassãoevidentesportodaaparte.
33.PassadosmaisdequarentaanosdapublicaçãodaPopulorumprogressio,oseutemadefundo—precisamenteoprogresso—permaneceaindaumproblemaemaberto,quesetornoumaisagudoeprementecomacriseeconómico-financeiraemcurso.Sealgumasáreasdoglobo,outroraoprimidaspelapobreza,registarammudançasnotáveisemtermosdecrescimentoeconómicoedeparticipaçãonaproduçãomundial,háoutraszonasquevivemaindanumasituaçãodemisériacomparávelàexistentenostemposdePauloVI;antes,emqualquercasopode-semesmofalardeagravamento.ÉsignificativoquealgumascausasdestasituaçãotivessemsidojáidentificadasnaPopulorumprogressio,como,porexemplo,asaltastarifasaduaneirasimpostaspelospaíseseconomicamentedesenvolvidosqueaindaimpedemaosprodutosorigináriosdospaísespobresdechegaraosmercadosdospaísesricos.Entretanto,outrascausasqueaencíclicatinhaapenaspressentido,apareceramdepoiscommaiorevidência;éocasodaavaliaçãodoprocessodedescolonização,entãoemplenocurso.PauloVIalmejavaumpercursodeautonomiaquehaviaderealizar-senaliberdadeenapaz;quarentaanosdepois,temosdereconhecercomofoidifíciltalpercurso,tantoporcausadenovasformasdecolonialismoedependênciadeantigosenovospaíseshegemónicos,comoporgravesirresponsabilidadesinternasaosprópriospaísesquesetornaramindependentes.
Anovidadeprincipalfoiaexplosãodainterdependênciamundial,jáconhecidacomummenteporglobalização.PauloVItinha-aemparteprevisto,masostermoseaimpetuosidadecomqueaquelaevoluiusãosurpreendentes.Nascidonoâmbitodospaíseseconomicamentedesenvolvidos,esteprocessoporsuapróprianaturezacausouumenvolvimentodetodasaseconomias.Foiomotorprincipalparaasaídadosubdesenvolvimentoderegiõesinteirase,porsimesmo,constituiumagrandeoportunidade.Contudo,semaguiadacaridadenaverdade,esteímpetomundialpodeconcorrerparacriarriscosdedanosatéagoradesconhecidosedenovasdivisõesnafamíliahumana.Porisso,acaridadeeaverdadecolocamdiantedenósumcompromissoinéditoecriativo,semdúvidamuitovastoecomplexo.Trata-sededilatararazãoetorná-lacapazdeconhecereorientarestasnovaseimponentesdinâmicas,animando-asnaperspectivadaquela«civilizaçãodoamor»,cujasementeDeuscolocouemtodoopovoecultura.