FÜNFTESKAPITEL
DIEZUSAMMENARBEITDERMENSCHHEITSFAMILIE
53.EinederschlimmstenArtenvonArmut,diederMenscherfahrenkann,istdieEinsamkeit.GenaubetrachtethabenauchdieanderenArtenvonArmut,einschließlichdermateriellenArmut,ihrenUrsprunginderIsolation,imNicht-geliebt-SeinoderinderSchwierigkeitzulieben.OftentstehendieArtenderArmutausderZurückweisungderLiebeGottes,auseinemursprünglichentragischenVerschließendesMenscheninsichselbst,dermeint,sichselbstgenügenzukönnenodernureineunbedeutendeundvorübergehendeErscheinung,ein»Fremder«ineinemzufälliggebildetenUniversumzusein.DerMenschistentfremdet,wenneralleinistodersichvonderWirklichkeitablöst,wennerdaraufverzichtet,aneinFundamentzudenkenundzuglauben.[125]DieMenschheitinsgesamtistentfremdet,wennsiesichbloßmenschlichenPlänen,IdeologienundfalschenUtopienverschreibt.[126]HeuteerscheintdieMenschheitinteraktiveralsgestern:DiesegrößereNähemußzuechterGemeinschaftwerden.DieEntwicklungderVölkerhängtvorallemdavonab,sichalseineeinzigeFamiliezuerkennen,dieineinerechtenGemeinschaftzusammenarbeitetundvonSubjektengebildetwird,dienichteinfachnebeneinanderleben.[127]
PapstPaulVI.bemerkte,daß»dieWeltkrankist,weilihrGedankenfehlen«.[128]DieseAussageenthälteineFeststellung,vorallemabereinenWunsch:EsbedarfeinesneuenSchwungsdesDenkens,umdieImplikationenunseresFamilieseinsbesserzuverstehen;diewechselseitigenUnternehmungenderVölkerdieserErdefordernunszudiesemSchwungauf,damitdieIntegrationimZeichenderSolidarität[129]undnichtderVerdrängungvollzogenwird.EinsolchesDenkenverpflichtetauchzueinerkritischenundbeurteilendenVertiefungderKategoriederBeziehung.EshandeltsichumeineAufgabe,dienichtvondenSozialwissenschaftenalleindurchgeführtwerdenkann,insofernsiedenBeitragvonWissenwieMetaphysikundTheologieverlangt,umdietranszendenteWürdedesMenschenklarzubegreifen.
DerMenschalsGeschöpfvongeistigerNaturverwirklichtsichindenzwischenmenschlichenBeziehungen.Jeechtererdieselebt,destomehrreiftauchseineeigenepersönlicheIdentität.NichtdurchAbsonderungbringtsichderMenschselberzurGeltung,sondernwennersichinBeziehungzudenanderenundzuGottsetzt.DieBedeutungsolcherBeziehungenwirdalsogrundlegend.DiesgiltauchfürdieVölker.IhrerEntwicklungistdahereinemetaphysischeSichtderBeziehungzwischendenPersonensehrzuträglich.DiesbezüglichfindetdieVernunftAnregungundOrientierunginderchristlichenOffenbarung.GemäßdieserwirddiePersonnichtdurchdieGemeinschaftderMenschenabsorbiert,beziehungsweiseihreAutonomiezunichtegemacht,wieesindenverschiedenenFormendesTotalitarismusgeschieht.VielmehrbringtdieGemeinschaftimchristlichenDenkendiePersonweiterzurGeltung,dadieBeziehungzwischenPersonundGemeinschaftdereinesGanzengegenübereinemanderenGanzenentspricht.[130]WiedieGemeinschaftderFamilieinsichdiePersonen,diesiebilden,nichtauflöstundwiedieKircheselbstdie»neueSchöpfung«(vgl.Gal6,15;2Kor5,17),diedurchdieTaufeihremLeibeingegliedertwird,vollhervorhebt,solöstauchdieEinheitderMenschheitsfamilieinsichdiePersonen,VölkerundKulturennichtauf,sondernmachtsiefüreinandertransparenterundvereintsiestärkerinihrerlegitimenVielfalt.
54.DasThemaderEntwicklungderVölkerfälltmitdemderEinbeziehungallerPersonenundVölkerindieeineGemeinschaftderMenschheitsfamiliezusammen,dieaufderBasisderGrundwertederGerechtigkeitunddesFriedensinSolidaritätgebildetwird.DieseSichtfindetvonderBeziehungderPersonenderDreifaltigkeitindemeinenGöttlichenWesenhereineklareErhellung.DieDreifaltigkeitistvölligeEinheit,insoferndiedreiGöttlichenPersonenreineBeziehungsind.DiegegenseitigeTransparenzzwischendenGöttlichenPersonenistvölligunddieVerbindunguntereinandervollkommen,dennsiebildeneineabsoluteEinheitundEinzigkeit.GottwillauchunsindieseWirklichkeitderGemeinschaftaufnehmen:»dennsiesolleneinssein,wiewireinssind«(Joh17,22).DieKircheistZeichenundWerkzeugdieserEinheit.[131]AuchdieBeziehungenzwischenMenscheninderGeschichtekönnennurNutzenausdemBezugaufdiesesgöttlicheModellziehen.InsbesondereimLichtdesoffenbartenGeheimnissesderDreifaltigkeitverstehtman,daßeineechteÖffnungnichtzentrifugaleZerstreuungbedeutet,sonderntiefeDurchdringung.DiesergibtsichauchausdergemeinsamenmenschlichenErfahrungderLiebeundderWahrheit.WiediesakramentaleLiebedieEheleutegeistigals»einFleisch«(Gen2,24;Mt19,5;Eph5,31)verbindetundausdenzweieneineechteEinheitinderBeziehungmacht,verbindetaufanalogeWeisedieWahrheitdieVernunftwesenuntereinanderundläßtsieimEinklangdenken,indemsiesieanziehtundinsichvereint.
55.DiechristlicheOffenbarungüberdieEinheitdesMenschengeschlechtssetzteinemetaphysischeInterpretationdeshumanumvoraus,indemdieFähigkeitzurBeziehungeinwesentlichesElementdarstellt.AuchandereKulturenundReligionenlehrenBrüderlichkeitundFriedenundsinddaherfürdieganzheitlicheEntwicklungdesMenschenvongroßerBedeutung.EsfehlenabernichtreligiöseundkulturelleHaltungen,indenendasPrinzipderLiebeundderWahrheitnichtvollständigangenommenundamEndesodieechtemenschlicheEntwicklunggebremstodersogarbehindertwird.DieWeltvonheuteistvoneinigenKulturenmitreligiösemHintergrunddurchzogen,diedenMenschennichtzurGemeinschaftverpflichten,sondernihnaufderSuchenachdemindividuellenWohlisolieren,indemsiesichdaraufbeschränken,psychologischeErwartungenzubefriedigen.AucheinegewisseVerbreitungvonreligiösenWegenkleinerGruppenodersogareinzelnerPersonenundderreligiöseSynkretismuskönnenFaktoreneinerZerstreuungundeinesMangelsanEngagementsein.EinmöglichernegativerEffektdesGlobalisierungsprozessesistdieTendenz,solchenSynkretismuszubegünstigen[132]unddabeiFormenvon„Religionen“zunähren,diedieMenscheneinanderentfremden,anstattsieeinanderbegegnenzulassen,undsievonderWirklichkeitentfernen.GleichzeitigbleibenmitunterkulturelleundreligiöseVermächtnisseweiterbestehen,diedieGesellschaftinfestesozialeKasteneingrenzen,inFormenvonmagischemGlauben,diedieWürdederPersonmißachten,undinHaltungenderUnterwerfungunterokkulteMächte.AufdieserEbeneistesfürdieLiebeunddieWahrheitschwierig,sichzubehaupten,wasSchadenfürdieechteEntwicklungmitsichbringt.
Wenneseinerseitswahrist,daßdieEntwicklungdieReligionenundKulturenderverschiedenenVölkerbraucht,istesausdiesemGrundandererseitsebensowahr,daßeineangemesseneUnterscheidungvonnötenist.ReligionsfreiheitbedeutetnichtreligiöseGleichgültigkeitundbringtnichtmitsich,daßalleReligionengleichsind.[133]DieUnterscheidunghinsichtlichdesBeitragsderKulturenundReligionenzumAufbaudersozialenGemeinschaftinderAchtungdesGemeinwohlsistvorallemfürden,derpolitischeGewaltausübt,erforderlich.SolcheUnterscheidungmußsichaufdasKriteriumderLiebeundderWahrheitstützen.DadieEntwicklungderMenschenundderVölkeraufdemSpielsteht,wirdsiedieMöglichkeitderEmanzipationundderEinbeziehungimHinblickaufeinewirklichuniversaleGemeinschaftderMenschenberücksichtigen.»DerganzeMenschundalleMenschen«sinddasKriterium,umauchdieKulturenunddieReligionenzubeurteilen.DasChristentum,dieReligiondes»Gottes,dereinmenschlichesAngesichthat«,[134]trägtinsichselbsteinsolchesKriterium.
56.DiechristlicheReligionunddieanderenReligionenkönnenihrenBeitragzurEntwicklungnurleisten,wennGottauchimöffentlichenBereichmitspezifischemBezugaufdiekulturellen,sozialen,wirtschaftlichenundinsbesonderepolitischenAspektePlatzfindet.DieSoziallehrederKircheistentstanden,umdieses»StatutdesBürgerrechts«[135]derchristlichenReligiongeltendzumachen.DieVerweigerungdesRechts,öffentlichdieeigeneReligionzubekennenunddafürtätigzusein,daßauchdasöffentlicheLebenüberdieWahrheitendesGlaubensunterrichtetwird,bringtnegativeFolgenfürdiewahreEntwicklungmitsich.DerAusschlußderReligionvomöffentlichenBereichwieandererseitsderreligiöseFundamentalismusbehinderndieBegegnungzwischendenMenschenundihreZusammenarbeitfürdenFortschrittderMenschheit.DasöffentlicheLebenverarmtanMotivationen,unddiePolitiknimmteinunerträglichesundaggressivesGesichtan.DieMenschenrechtelaufenGefahrnichtgeachtetzuwerden,weilsieentwederihrestranszendentenFundamentsberaubtwerdenoderweildiepersönlicheFreiheitnichtanerkanntwird.ImLaizismusundimFundamentalismusverliertmandieMöglichkeiteinesfruchtbarenDialogsundeinergewinnbringendenZusammenarbeitzwischenVernunftundreligiösemGlauben.DieVernunftbedarfstetsderReinigungdurchdenGlauben,unddiesgiltauchfürdiepolitischeVernunft,diesichnichtfürallmächtighaltendarf.DieReligionbedarfihrerseitsstetsderReinigungdurchdieVernunft,umihrechtesmenschlichesAntlitzzuzeigen.DerAbbruchdiesesDialogsistmiteinemschwerlastendenPreisfürdieEntwicklungderMenschheitverbunden.
57.DerfruchtbareDialogzwischenGlaubeundVernunftkannnurdasWerkdersozialenNächstenliebewirksamermachenundbildetdensachgemäßenRahmen,umdiebrüderlicheZusammenarbeitzwischenGläubigenundNichtgläubigenindergemeinsamenSicht,fürdieGerechtigkeitunddenFriedenderMenschheitzuarbeiten,zufördern.InderPastoralkonstitutionGaudiumetspessagtendieKonzilsväter:»EsistfasteinmütigeAuffassungderGläubigenundNichtgläubigen,daßallesaufErdenaufdenMenschenalsseinenMittel-undHöhepunkthinzuordnenist«.[136]FürdieGläubigenistdieWeltnichtdasProduktdesZufallsnochderNotwendigkeit,sonderneinesPlanesGottes.VondaherkommtdiePflichtderGläubigen,ihreBemühungenmitallenMenschengutenWillens–AngehörigeandererReligionenoderNichtgläubige–zuvereinen,damitunsereWeltwirklichdemgöttlichenPlanentspricht:alseineFamilieunterdemBlickdesSchöpferszuleben.BesonderesZeichenderLiebeundLeitkriteriumfürdiebrüderlicheZusammenarbeitvonGläubigenundNichtgläubigenistganzsicherdasPrinzipderSubsidiarität,[137]AusdruckderunveräußerlichenFreiheitdesMenschen.DieSubsidiaritätistvorallemeineHilfefürdiePersondurchdieAutonomiedermittlerenGruppenundVerbände.SolcheHilfewirdgeboten,wenndiePersonunddiesozialenSubjekteesnichtauseigenerKraftschaffen,undschließtimmeremanzipatorischeZielsetzungenein,dasiedieFreiheitunddiePartizipation,insofernsieÜbernahmevonVerantwortungist,fördert.DieSubsidiaritätachtetdieWürdederPerson,indersieeinSubjektsieht,dasimmerimstandeist,anderenetwaszugeben.IndemsieinderGegenseitigkeitdieinnersteVerfassungdesMenschenanerkennt,istdieSubsidiaritätdaswirksamsteGegenmittelzujederFormeinesbevormundendenSozialsystems.SiekannsowohldievielfacheGliederungderEbenenunddaherderVielfaltderSubjekteerklärenalsauchihreKoordinierung.EshandeltsichdemnachumeinbesondersgeeignetesPrinzip,umdieGlobalisierungzulenkenundsieaufeineechtemenschlicheEntwicklungauszurichten.UmnichteinegefährlicheuniversaleMachtmonokratischerArtinsLebenzurufen,mußdieSteuerungderGlobalisierungvonsubsidiärerArtsein,undzwarinmehrereStufenundverschiedeneEbenengegliedert,dasiedieFragenacheinemglobalenGemeingutaufwirft,daszuverfolgenist;einesolcheAutoritätmußaberaufsubsidiäreundpolyarchischeArtundWeiseorganisiertsein,[138]umdieFreiheitnichtzuverletzenundsichkonkretwirksamzuerweisen.
58.DasPrinzipderSubsidiaritätmußinengerVerbindungmitdemPrinzipderSolidaritätgewahrtwerdenundumgekehrt.DennwenndieSubsidiaritätohnedieSolidaritätineinensozialenPartikularismusabrutscht,soistebenfallswahr,daßdieSolidaritätohnedieSubsidiaritätineinSozialsystemabrutscht,daßdenBedürftigenerniedrigt.DieseRegelallgemeinerArtmußebensosehrbeachtetwerden,wennFragenbezüglichinternationalerEntwicklungshilfenangegangenwerden.DiesekönnenjenseitsderAbsichtenderGebermituntereinVolkineinerLagederAbhängigkeithaltenodersogarSituationenvonlokalerHerrschaftundAusbeutunginnerhalbdesHilfeempfängerlandesbegünstigen.DamitdieWirtschaftshilfenauchwirklichsolchesind,dürfensiekeineHintergedankenverfolgen.SiemüssenunterMiteinbeziehungnichtnurderRegierungenderbetroffenenLändergeleistetwerden,sondernauchderörtlichenWirtschaftstreibendenundderKulturträgerderZivilgesellschaft,einschließlichderörtlichenKirchen.DieHilfsprogrammemüsseninimmergrößeremAusmaßdieMerkmalevonProgrammenannehmen,dieErgänzungundPartizipationvonunteneinbeziehen.Esistnämlichwahr,daßindenLändern,dieEntwicklungshilfeempfangen,diegrößtehervorzuhebendeRessourcederReichtumanMenschenist:DasistdasechteKapital,daswachsenmuß,umdenärmstenLänderneinewahreautonomeZukunftzusichern.Esistauchdaranzuerinnern,daßaufwirtschaftlichemGebietdieHaupthilfe,dererdieEntwicklungsländerbedürfen,darinbesteht,dieschrittweiseEingliederungihrerProdukteaufdenWeltmärktenzuerlaubenundzufördernundsoihrevolleTeilnahmeaminternationalenWirtschaftslebenzuermöglichen.ZuofthabeninderVergangenheitdieHilfendazugenützt,nurNebenmärktefürdieProduktedieserLänderzuschaffen.DiesistoftvomFehleneinerechtenNachfragenachdiesenProduktenbedingt:Daheristesnotwendig,diesenLändernzuhelfen,ihreProduktezuverbessernundsiebesserderNachfrageanzupassen.ÜberdieshabeneinigeoftdieKonkurrenzderEinfuhrvon–normalerweiselandwirtschaftlichen–ProduktenausdenwirtschaftlichärmerenLänderngefürchtet.Dennochmußdaranerinnertwerden,daßfürdieseLänderdieMöglichkeitzurVermarktungsolcherProduktesehroftbedeutet,ihrÜberlebenaufkurzeundlangeZeitzusichern.EingerechterundausgeglichenerWelthandelimAgrarbereichkannfüralleVorteilebringen,sowohlaufSeitendesAngebotswiederNachfrage.AusdiesemGrundistesnichtnurnotwendig,dieseProduktionenkommerziellauszurichten,sondernWelthandelsregelnfestzulegen,diesieunterstützen,unddieFinanzierungenfürdieEntwicklungzuverstärken,umdieseWirtschaftenproduktiverzumachen.
59.DieEntwicklungszusammenarbeitdarfnichtdiewirtschaftlicheDimensionalleinbetreffen;siemußeineguteGelegenheitzurkulturellenundmenschlichenBegegnungwerden.WenndieTrägerderKooperationindenwirtschaftlichentwickeltenLändernnichtdereigenenundderfremdenkulturellenundaufmenschlichenWertengründendenIdentitätRechnungtragen,wieesmituntergeschieht,könnensiekeinentiefenDialogmitdenBürgernderarmenLändernaufnehmen.WennletztereihrerseitssichgleichgültigundunterschiedslosjedemkulturellenAngebotöffnen,sindsienichtinderLage,dieVerantwortungfürihreechteEntwicklungzuübernehmen.[139]DietechnologischfortgeschrittenenGesellschaftendürfendieeigenetechnologischeEntwicklungnichtmiteinervermeintlichenkulturellenÜberlegenheitverwechseln,sondernmüssenbeisichselberzuweilenvergesseneTugendenwiederentdecken,dieihneneineBlüteinderGeschichtegebrachthaben.DieaufstrebendenGesellschaftenmüssendemtreubleiben,wasinihrenTraditionenanechtMenschlichemvorhandenist,indemsieeineautomatischeÜberlagerungmitdenMechanismenderglobalisiertentechnologischenZivilisationvermeiden.InallenKulturengibtesbesondereundvielfältigeethischeÜbereinstimmungen,dieAusdruckderselbenmenschlichen,vomSchöpfergewolltenNatursindunddievonderethischenWeisheitderMenschheitNaturrechtgenanntwird.[140]EinsolchesuniversalesSittengesetzistdiefesteGrundlageeinesjedenkulturellen,religiösenundpolitischenDialogsunderlaubtdemvielfältigenPluralismusderverschiedenenKulturen,sichnichtvondergemeinsamenSuchenachdemWahrenundGutenundnachGottzulösen.DieZustimmungzudiesemindieHerzeneingeschriebenenGesetzistdaherdieVoraussetzungfürjedekonstruktivesozialeZusammenarbeit.InallenKulturengibtesBeschwerliches,vondemmansichbefreien,undSchatten,denenmansichentziehenmuß.DerchristlicheGlaube,derindenKulturenGestaltannimmtundsiedabeitranszendiert,kannihnenhelfen,inuniversalerGemeinschaftundSolidaritätzumVorteildergemeinsamenweltweitenEntwicklungzuwachsen.
60.BeiderSuchenachLösungenindergegenwärtigenWirtschaftskrisemußdieEntwicklungshilfefürdiearmenLänderalseinechtesMittelzurVermögensschaffungfüralleangesehenwerden.WelchesandereHilfsprojektkanneineselbstfürdieWeltwirtschaftsobedeutendeWertsteigerunginAussichtstellenwiedieUnterstützungvonVölkern,diesichnochineinerAnfangsphaseoderwenigfortgeschrittenenPhaseihreswirtschaftlichenEntwicklungsprozessesbefinden?AusdiesemBlickwinkelwerdendiewirtschaftlichmehrentwickeltenLänderdasMöglichetun,umhöhereSätzeihresBruttoinlandproduktsfürdieEntwicklungshilfebereitzustellen,wobeinatürlichdieaufderEbenederinternationalenGemeinschaftübernommenenVerpflichtungeneinzuhaltensind.SiekönnendiesunteranderemdurcheineRevisionderPolitikderFürsorgeundsozialenSolidaritätinihremInnerentun,indemsiedasPrinzipderSubsidiaritätanwendenundbesserintegrierteSystemesozialerVorsorgemitaktiverTeilnahmederPrivatpersonenundderZivilgesellschaftschaffen.AufdieseWeiseistessogarmöglich,dieSozial-undFürsorgeleistungenzuverbessernundgleichzeitigGeldmittelzusparen–auchunterBeseitigungvonVerschwendungenundmißbräuchlichenBezügen–,diefürdieinternationaleSolidaritätzubestimmensind.EinSystemsozialerSolidarität,daseinegrößereBeteiligungkenntundorganischeraufgebautist,daswenigerbürokratisch,abernichtwenigerkoordiniertist,würdeeserlauben,vieleheuteschlummerndeEnergienauchzumNutzenderSolidaritätunterdenVölkernzurGeltungzubringen.
EineMöglichkeitderEntwicklungshilfekönnteaufderwirksamenAnwendungdersogenanntensteuerlichenSubsidiaritätberuhen,dieesdenBürgerngestattenwürde,überdenBestimmungszweckvonAnteilenihrerdemStaaterbrachtenSteuernzuentscheiden.WennpartikularistischeAusartungenvermiedenwerden,kanndiesdazuverhelfen,FormensozialerSolidaritätvonuntenzufördern,wobeioffensichtlicheVorteileauchaufSeitenderSolidaritätfürdieEntwicklungbestehen.
61.EineaufinternationalerEbenebreitereSolidaritätdrücktsichvoralleminderweiterenFörderung–selbstunterdenVerhältnisseneinerWirtschaftskrise–einesgrößerenZugangszurBildungaus,dieandererseitseinewesentlicheBedingungfürdieWirksamkeitderinternationalenZusammenarbeitselberist.DerBegriff„Bildung“beziehtsichnichtalleinaufUnterrichtundAusbildungzumBeruf,diebeidewichtigeGründefürdieEntwicklungsind,sondernaufdieumfassendeFormungderPerson.DiesbezüglichisteinproblematischerAspekthervorzuheben:BeiderErziehungmußmanwissen,wasdiemenschlichePersonist,undihreNaturkennen.DieBehauptungeinerrelativistischenSichtdieserNaturstelltdieErziehung,vorallemdiemoralischeErziehung,vorernsteProbleme,indemsieihreerweiterteBedeutungaufuniversalerEbenebeeinträchtigt.WennmaneinemsolchenRelativismusnachgibt,werdenalleärmer,wasnegativeAuswirkungenauchaufdieWirksamkeitderHilfefürdienotleidendenVölkerhat,dienichtnurderwirtschaftlichenundtechnischenMittelbedürfen,sondernauchpädagogischeMöglichkeitenundMittelbrauchen,diediePersoneninihrervollenmenschlichenVerwirklichungunterstützen.
EinBeispielfürdieBedeutungdiesesProblemsbietetunsdasPhänomendesinternationalenTourismus,[141]dereinenbeträchtlichenFaktorfürdiewirtschaftlicheEntwicklungunddaskulturelleWachstumdarstellenkann,sichaberauchineineGelegenheitzuAusbeutungundmoralischemVerfallverwandelnkann.DiegegenwärtigeSituationbietetaußergewöhnlicheMöglichkeiten,denndiewirtschaftlichenAspektederEntwicklung,dasheißtdieGeldflüsseundderAnfangbedeutenderunternehmerischerErfahrungenvorOrt,könnensichmitdenkulturellenAspekten,inersterLiniemitjenemderBildung,verbinden.InvielenFällengeschiehtdies,aberinvielenanderenistderinternationaleTourismuseininerzieherischerHinsichtverderblichesEreignissowohlfürdenTouristenalsauchfürdieörtlicheBevölkerung.LetzterewirdoftmitunmoralischemodersogarperversemVerhaltenkonfrontiert,wieesbeimsogenanntenSextourismusderFallist,demvieleMenschen,selbstinjugendlichemAlter,zumOpferfallen.Esistschmerzlichfestzustellen,daßdiessichoftmitZustimmungderörtlichenRegierungen,mitdemSchweigenderRegierungenderHerkunftsländerderTouristenundinKomplizenschaftvieler,dieinderBranchetätigsind,abspielt.AuchwennesnichtzusolchenAuswüchsenkommt,wirdderinternationaleTourismusnichtseltenalsKonsumundinhedonistischerFormgelebt,alsFluchtundunterdenfürdieHerkunftsländertypischenBedingungenorganisiert,sodaßeineechteBegegnungmitdenMenschenundderKulturnichtbegünstigtwird.ManmußdaheraneinenanderenTourismusdenken,derinderLageist,einechtesgegenseitigesKennenlernenzufördern,ohnederErholungunddemgesundenVergnügenRaumwegzunehmen:EinTourismusdieserArtmuß–auchdankeinerengerenVerbindungderErfahrungvoninternationalerZusammenarbeitundzugunstenderEntwicklung–gefördertwerden.
62.EinandererAspekt,derinbezugaufdieganzheitlichemenschlicheEntwicklungBeachtungverdient,istdasPhänomenderMigrationen.DiesesPhänomenerschütterteinenwegenderMengederbetroffenenPersonen,wegendersozialen,wirtschaftlichen,politischen,kulturellenundreligiösenProbleme,dieesaufwirft,wegenderdramatischenHerausforderungen,vordieesdieNationenunddieinternationaleGemeinschaftenstellt.Wirkönnensagen,daßwirvoreinemsozialenPhänomenepochalerArtstehen,daseinestarkeundweitblickendePolitikderinternationalenKooperationverlangt,umesinangemessenerWeiseanzugehen.EinesolchePolitikmußausgehendvoneinerengenZusammenarbeitzwischenHerkunfts-undAufnahmeländernderMigrantenentwickeltwerden;siemußmitangemesseneninternationalenBestimmungeneinhergehen,dieimstandesind,dieverschiedenengesetzgeberischenOrdnungeninEinklangzubringeninderAussicht,dieBedürfnisseundRechtederausgewandertenPersonenundFamiliensowiezugleichderZielgesellschaftenderEmigrantenselbstzuschützen.KeinLandkannsichalleindazuimstandesehen,denMigrationsproblemenunsererZeitzubegegnen.WirallesindZeugenderLastanLeid,EntbehrungundHoffnung,diemitdenMigrationsströmeneinhergeht.DasPhänomenzusteuernistbekanntermaßenkomplex;dennochstehtfest,daßdieFremdarbeitertrotzderSchwierigkeitenimZusammenhangmitihrerIntegrationdurchihreArbeiteinenbedeutendenBeitragzurwirtschaftlichenEntwicklungdesGastlandesleistenunddarüberhinausdankderGeldsendungenaucheinemBeitragzurEntwicklungihrerUrsprungsländererbringen.OffensichtlichkönnendieseArbeitnehmernichtalsWareoderreineArbeitskraftangesehenwerden.SiedürfenfolglichnichtwieirgendeinandererProduktionsfaktorbehandeltwerden.JederMigrantisteinemenschlichePerson,diealssolcheunveräußerlicheGrundrechtebesitzt,dievonallenundinjederSituationrespektiertwerdenmüssen.[142]
63.BeiderBetrachtungderProblemederEntwicklungkannmannichtanders,alsdendirektenZusammenhangzwischenArmutundArbeitslosigkeithervorzuheben.InvielenFällensinddieArmendasErgebnisderVerletzungderWürdedermenschlichenArbeit,dasowohlihreMöglichkeitenbeschränktwerden(Arbeitslosigkeit,Unterbeschäftigung)alsauch»dieRechte,diesichausihrergeben,vorallemdasRechtaufangemesseneEntlohnungundaufdieSicherheitderPersondesArbeitnehmersundseinerFamilie,entleertwerden«.[143]DeswegenhatmeinVorgängerseligenAngedenkensJohannesPaulII.schonam1.Mai2000anläßlichdesJubiläumsderArbeiterzueiner»weltweitenKoalitionfürwürdigeArbeit«[144]aufgerufenunddabeidieStrategiederInternationalenArbeitsorganisationgefördert.AufdieseWeisehaterdiesemZielalsBestrebungderFamilieninallenLändernderWelteinestarkemoralischeBestätigungverliehen.WasbedeutetdasWort„Würde“aufdieArbeitangewandt?EsbedeuteteineArbeit,dieinjederGesellschaftAusdruckderwesenseigenenWürdejedesMannesundjederFrauist:einefreigewählteArbeit,diedieArbeitnehmer,MännerundFrauen,wirksamanderEntwicklungihrerGemeinschaftteilhabenläßt;eineArbeit,dieaufdieseWeisedenArbeiternerlaubt,ohnejedeDiskriminierunggeachtetzuwerden;eineArbeit,dieesgestattet,dieBedürfnissederFamiliezubefriedigenunddieKinderzurSchulezuschicken,ohnedaßdieseselbergezwungensindzuarbeiten;eineArbeit,diedenArbeitnehmernerlaubt,sichfreizuorganisierenundihreStimmezuGehörzubringen;eineArbeit,diegenügendRaumläßt,umdieeigenenpersönlichen,familiärenundspirituellenWurzelnwiederzufinden;eineArbeit,diedenindieRenteeingetretenenArbeitnehmernwürdigeVerhältnissesichert.
64.BeimNachdenkenüberdasThemaArbeitistaucheinHinweisaufdendringendenBedarfangebracht,daßdieGewerkschaftsorganisationenderArbeiternehmer,dievonderKirchestetsgefördertundunterstütztwurden,sichdenneuenPerspektivenöffnen,dieimBereichderArbeitauftauchen.InÜberwindungdereigenenGrenzenderkategorialenGewerkschaftensinddieGewerkschaftsorganisationendazuaufgerufen,sichumdieneuenProblemeunsererGesellschaftzukümmern:IchbeziehemichzumBeispielaufdieGesamtheitderFragen,diedieSozialwissenschaftlerimKonfliktzwischenArbeitnehmerundKonsumentermitteln.OhnenotwendigerweisedieTheseeineserfolgtenÜbergangsvonderzentralenRolledesArbeiterszuderdesKonsumentenvertretenzumüssen,scheintesjedenfalls,daßauchdaseinGebietfürinnovativeGewerkschaftserfahrungenist.DerglobaleRahmen,indemdieArbeitausgeübtwird,verlangtauch,daßdienationalenGewerkschaftsorganisationen,diesichvorwiegendaufdieVerteidigungderInteressendereigenenMitgliederbeschränken,denBlickebensoaufdieNichtmitgliederrichtenundinsbesondereaufdieArbeitnehmerindenEntwicklungsländern,wodieSozialrechteoftverletztwerden.DieVerteidigungdieserErwerbstätigen,dieauchdurchgeeigneteInitiativengegenüberihrenHerkunftsländerngefördertwird,erlaubtdenGewerkschaftsorganisationen,dieechtenethischenundkulturellenGründehervorzuheben,dieesihnenunteranderensozialenundArbeitszusammenhängengestattethaben,einentscheidenderFaktorfürdieEntwicklungzusein.StetsbleibtdietraditionelleLehrederKirchegültig,dieeineRollen-undAufgabenunterscheidungvonGewerkschaftundPolitikvorschlägt.DieseUnterscheidungerlaubtdenGewerkschaftsorganisationen,inderZivilgesellschaftjenenBereichherauszufinden,derammeistenihrerTätigkeitentspricht,fürdienotwendigeVerteidigungundFörderungderArbeitsweltvorallemzugunstenderausgebeutetenundnichtvertretenenArbeitnehmerSorgezutragen,derenbittereLagedemzerstreutenBlickderGesellschaftoftentgeht.
65.FernerbedarfdasFinanzwesenalssolcheseinernotwendigenErneuerungderStrukturenundBestimmungenseinerFunktionsweisen,derenschlechteAnwendungdieRealwirtschaftzuvorgeschädigthat.AufdieseWeisekannesdannwiedereinaufdiebessereVermögensschaffungundaufdieEntwicklungzielgerichtetesInstrumentwerden.DieganzeWirtschaftunddasganzeFinanzwesen–nichtnureinigeihrerBereiche–müssennachethischenMaßstäbenalsWerkzeugegebrauchtwerden,sodaßsieangemesseneBedingungenfürdieEntwicklungdesMenschenundderVölkerschaffen.EsistgewißnützlichunduntermanchenUmständenunerläßlich,FinanzinitiativeninsLebenzurufen,beidenendiehumanitäreDimensionvorherrscht.Diesdarfabernichtvergessenlassen,daßdasFinanzsysteminsgesamtaufdieUnterstützungeinerechtenEntwicklungzielgerichtetseinmuß.VorallemdarfdieAbsicht,Guteszutun,nichtderIntentionnachdertatsächlichenGüterproduktionskapazitätgegenübergestelltwerden.DieFinanzmaklermüssendieeigentlichethischeGrundlageihrerTätigkeitwiederentdecken,umnichtjenehochentwickeltenInstrumentezumißbrauchen,diedazudienenkönnen,dieSparerzubetrügen.RedlicheAbsicht,TransparenzunddieSuchenachgutenErgebnissensindmiteinandervereinbarunddürfennievoneinandergelöstwerden.WenndieLiebeklugist,kannsieauchdieMittelfinden,umgemäßeinerweitblickendenundgerechtenWirtschaftlichkeitzuhandeln,wievieleErfahrungenaufdemGebietderKreditgenossenschaftendeutlichunterstreichen.
SowohleineRegulierungdesBereichs,welchedieschwächerenSubjekteabsichertundskandalöseSpekulationenverhindert,alsauchderVersuchneuerFinanzformen,diezurFörderungvonEntwicklungsprojektenbestimmtsind,bedeutenpositiveErfahrungen,dievertieftundgefördertwerdenmüssenundzugleichandieEigenverantwortungdesSparersappellieren.AuchdieErfahrungdesMikrofinanzwesens,dasseineeigenenWurzelnindenÜberlegungenundWerkenderbürgerlichenHumanistenhat–ichdenkevorallemandasEntstehenderLeihhäuser–,mußbestärktundausgearbeitetwerden,besondersindiesenMomenten,wodieFinanzproblemefürvieleverwundbarereTeilederBevölkerung,dievordenRisikenvonWucherodervorderHoffnungslosigkeitgeschütztwerdenmüssen,dramatischwerdenkönnen.DieschwächerenSubjektemüssenangeleitetwerden,sichvordemWucherzuverteidigen.EbensosinddiearmenVölkerdarinzuschulen,realenNutzenausdemMikrokreditzuziehen.AufdieseWeisewerdendieMöglichkeitenvonAusbeutungindiesenzweiBereichengebremst.DaesauchindenreichenLändernneueFormenvonArmutgibt,kanndasMikrofinanzwesenHilfengeben,neueInitiativenundBereichezugunstenderschwachenGesellschaftsschichtenselbstinPhaseneinermöglichenVerarmungderGesellschaftzuschaffen.
66.DieweltweiteVernetzunghateineneuepolitischeMachtaufsteigenlassen,undzwarjenederKonsumentenundihrerVerbände.EshandeltsichumeinPhänomen,daseingehendzustudierenist,weilespositiveElementeenthält,diegefördertwerdenmüssen,wieauchÜbertreibungen,diezuvermeidensind.Esistgut,daßsichdieMenschenbewußtwerden,daßdasKaufennichtnureinwirtschaftlicherAkt,sondernimmeraucheinemoralischeHandlungist.DieKonsumentenhabendahereineklaresozialeVerantwortung,diemitdersozialenVerantwortungdesUnternehmenseinhergeht.SiemüssenständigzuderRolleerzogenwerden,[145]diesietäglichausübenunddiesieinderAchtungvordenmoralischenGrundsätzenausführenkönnen,ohnedieeigenewirtschaftlicheVernünftigkeitdesKaufaktsherabzusetzen.GeradeinZeitenwiedenen,diewirerleben,wodieKaufkraftsichverringernkönnteundmansichbeimKonsummäßigensollte,istesauchimBereichdesErwerbsnotwendig,andereWegezubeschreiten,wiezumBeispieldieFormenvonEinkaufskooperativenwiedieKonsumgenossenschaften,dieseitdemneunzehntenJahrhundertauchdankderInitiativevonKatholikentätigsind.Ferneristesnützlich,neueFormenderVermarktungvonProdukten,dieausunterdrücktenGebietenderErdestammen,zufördern,umdenErzeugerneinenannehmbarenLohnzusichernunterderBedingung,daßessichwirklichumeinentransparentenMarkthandelt,daßdieErzeugernichtnureinehöhereGewinnspanne,sondernaucheinebessereAusbildung,ProfessionalitätundTechnologieerhaltenunddaßsichschließlichmitsolchenWirtschaftserfahrungenfürdieEntwicklungnichtparteiideologischeAnsichtenverbinden.EinewirksamereRollederVerbraucher,wenndieseselbstnichtvonVerbändenmanipuliertwerden,diesienichtwirklichvertreten,istalsFaktoreinerwirtschaftlichenDemokratiewünschenswert.
67.GegenüberderunaufhaltsamenZunahmeweltweitergegenseitigerAbhängigkeitwirdgeradeauchbeieinerebensoweltweitanzutreffendenRezessionstarkdieDringlichkeiteinerReformsowohlderOrganisationderVereintenNationenalsauchderinternationalenWirtschafts-undFinanzgestaltungempfunden,damitdemKonzepteinerFamiliederNationenrealeundkonkreteFormgegebenwerdenkann.Desgleichenwirdalsdinglichgesehen,innovativeFormenzufinden,umdasPrinzipderSchutzverantwortung[146]anzuwendenundumauchdenärmerenNationeneinewirksameStimmeindengemeinschaftlichenEntscheidungenzuzuerkennen.DiesscheintgeradeimHinblickaufeinepolitische,rechtlicheundwirtschaftlicheOrdnungnotwendig,diedieinternationaleZusammenarbeitaufdiesolidarischeEntwicklungallerVölkerhinfördertundausrichtet.UmdieWeltwirtschaftzusteuern,dievonderKrisebetroffenenWirtschaftenzusanieren,einerVerschlimmerungderKriseundsichdarausergebendenUngleichgewichtenvorzubeugen,umeinegeeignetevollständigeAbrüstungzuverwirklichen,dieSicherheitunddenFriedenzunähren,denUmweltschutzzugewährleistenunddieMigrationsströmezuregulieren,istdasVorhandenseineinerechtenpolitischenWeltautorität,wiesieschonvonmeinemVorgänger,demseligenPapstJohannesXXIII.,angesprochenwurde,dringendnötig.EinesolcheAutoritätmußsichdemRechtunterordnen,sichaufkonsequenteWeiseandiePrinzipienderSubsidiaritätundSolidaritäthalten,aufdieVerwirklichungdesGemeinwohlshingeordnetsein,[147]sichfürdieVerwirklichungeinerechtenganzheitlichenmenschlichenEntwicklungeinsetzen,diesichvondenWertenderLiebeinderWahrheitinspirierenläßt.DarüberhinausmußdieseAutoritätvonallenanerkanntsein,überwirksameMachtverfügen,umfürjedenSicherheit,WahrungderGerechtigkeitundAchtungderRechtezugewährleisten.[148]OffensichtlichmußsiedieBefugnisbesitzen,gegenüberdenParteiendeneigenenEntscheidungenwieauchdenindenverschiedeneninternationalenForengetroffenenabgestimmtenMaßnahmenBeachtungzuverschaffen.InErmangelungdessenwürdenämlichdasinternationaleRechttrotzdergroßenFortschritte,dieaufdenverschiedenenGebietenerzieltwordensind,Gefahrlaufen,vomKräftegleichgewichtderStärkerenbestimmtzuwerden.DieganzheitlicheEntwicklungderVölkerunddieinternationaleZusammenarbeiterfordern,daßeineübergeordneteStufeinternationalerOrdnungvonsubsidiärerArtfürdieSteuerungderGlobalisierungerrichtetwird[149]unddaßeinedermoralischenOrdnungentsprechendeSozialordnungsowiejeneVerbindungzwischenmoralischemundsozialemBereich,zwischenPolitikundwirtschaftlichemundzivilemBereich,dieschonindenStatutenderVereintenNationendargelegtwurde,endlichverwirklichtwerden.